6场半全场11081
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  • 组配分类:政策解读
  • 名称:关于市住建局开展民生领域专项整治工作实施方案的政策解读
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  • 发布日期:2019-03-22
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6场半全场推荐:关于市住建局开展民生领域专项整治工作实施方案的政策解读

6场半全场11081 www.xhdey.icu 导语:为深入贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神,以及市纪委关于开展民生领域专项整治工作的安排部署,切实整治发生在住建系统民生领域的腐败和不正之风,经研究决定,制定《市住建局开展民生领域专项整治的实施方案》(以下简称《方案》)。

《方案》出台背景

坚持习近平总书记“以人民为中心”的思想,深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神,坚持问题导向,聚焦群众痛点难点焦点,紧盯民生领域突出问题,持续整治民生领域腐败和作风问题,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕“增强人民群众获得感、幸福感和安全感”目标要求,认真查找住建系统民生领域存在的不正之风和腐败问题,通过抓重点、抓落实、抓典型,集中整治住建系统民生领域腐败和影响公权力行使的不正之风,严惩“微腐败”,破除“中梗阻”,进一步打通全面从严治党“最后一公里”,不断巩固党执政的群众基础,促进党风政风持续好转,推动人民群众满意度不断提升。

《方案》主要内容

《方案》结合住建工作实际明确了三个方面的整治工作重点,明确了组织机构并公开问题线索举报方式。

第一,在民生工程建设方面。

在民生工程手续办理方面存在审批、招投标和验收备案等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题;

在工程建设方面存在贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友、管理人员插手工程建设等问题;

在保障性住房建设、返迁房源建设、市政工程建设等重点民生工程建设方面存在施工监管不严格、工程质量不过关等突出问题。

第二,在惠民事项办理方面。

行政许可、行政服务等惠民事项该公开的不公开,该公示的不公示等问题;

行政审批、房产交易过程中,不按业务流程开展工作,随意设立条件、标准等问题;

对供热、供气、供排水、物业管理等惠民项目中,监管不严格、乱收费等问题;

实施行政执法时法律依据不足,执法案件办理随意性较大等问题。

第三,在干部作风方面。

在民生工作中搞形式主义、官僚主义,盲目决策、弄虚作假、脱离实际,行使公权力的公职人员滥用职权、办事不公等问题;

行政执法人员在处理涉及民生事项中执法不严、暗箱操作、权力寻租,为违纪违法人员充当“?;ど?rdquo;等问题;服务群众的窗口部门和单位在审批和服务中冷硬横推,推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。

《方案》明确了“六个一批”工作措施

为保障专项整治行动有效落实,制定了“六个一批”工作制度。

(一)充分发动群众,发现掌握一批问题线索。全系统各单位要以适当的方式公开住建系统专项整治举报电话、邮箱、畅通群众信访举报渠道,认真受理群众举报和投诉,发动群众揭露身边的腐败和不正之风问题,主动接受群众监督,广泛收集问题线索。健全工作机制,各部门、各单位要定期梳理民生领域腐败问题线索,按月汇总上报专项整治领导小组办公室。要用好信访举报、监督检查、分析研判等工作方法,全面梳理问题线索,按照本级受理、上级转办等类别分别做好登记,建立台账。

(二)着力解决一批突出问题。围绕专项整治重点和发现掌握的问题线索,着力落实问题整改主体责任,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改措施,坚持边查边改、立行立改,对存在的问题一件也不放过,逐一纠正,件件整改。

(三)严格依纪依法,集中查处一批典型案件。坚持把查处民生领域典型案件作为专项整治的基本手段,聚焦重点问题,突出重点人员,紧盯重点领域,加大查处力度,对线索清楚、可查性强的问题线索要优先办理,及时反馈,确保专项整治一开始就让群众看到惩治“微腐败”的坚定决心。

(四)坚持“一案双查”,严肃问责一批党员干部。对专项整治组织推动不力、问题整改不力,以及有案不查,瞒案不报甚至袒护包庇的,要严肃问责主体责任、监督责任和领导责任;对相关职能部门监管不力导致问题频发、多发的,严肃问责监管责任。

(五)强化警示教育,通报曝光一批典型案例。对专项整治期间查处的典型问题,一律点名道姓公开通报曝光。让警钟长鸣、震慑常在,让党员干部的纪律规矩之弦时刻紧绷。注重运用典型案例开展警示教育,以案说纪、以案施教,充分发挥查办案件的治本功能。

(六)巩固深化成果,健全完善一批制度措施。要及时总结专项整治的经验,查找问题原因,补齐制度短板,努力从源头上预防侵害群众利益的腐败问题和不正之风。坚持深化改革,加强和创新治理,注重从解决具体问题入手,从管理的薄弱环节抓起,坚持实事求是、务实管用的原则,抓好长效机制建设。

《方案》明确了专项整治行动的时间及实施步骤

专项整治行动从四个阶段进行,并明确了各个阶段的时间节点。

(一)动员准备阶段(2019年3至4月)。根据市纪委的工作安排,迅速启动专项整治工作,及时动员部署会议,组织全体职工学习开展民生领域和不正之风专项整治的工作内容,提高思想认识,并结合我局制定的实施方案内容,明确工作任务,发动群众,广泛参与,查找问题,梳理线索,加强宣传,营造氛围。

(二)集中查处阶段(2019年5月至8月)。要立行立改,狠抓落实,坚决做到事要解决、人要处理、整改要到位。要从严从快集中查处一批典型案件,尤其是专项整治期间顶风违纪、不收敛不收手的案件。

(三)综合治理阶段(2019年9月至11月)。针对专项整治中暴露出来的突出问题、薄弱环节、制度漏洞和工作短板,注重在源头治理、效能提升、制度纠偏上下功夫。进一步加强“三基建设”,即基层建设、基础工作和基本功训练。深入推进行政审批等重点领域和关键环节改革,完善群众监督机制,综合施策、标本兼治。

(四)总结提升阶段(2019年12月)。要对专项整治工作成效、做法以及存在问题进行全面总结,提出深化意见。要大力挖掘、推广、宣传一批一心为公、干事创业、服务群众的好干部职工,激励为人正派、敢作敢为的好干部职工。引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的奋斗姿态,形成正向激励、警醒震慑、担当作为的良好氛围。

 

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